在發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌時(shí),不僅要對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行形式審查,還要對(duì)機(jī)動(dòng)車本身進(jìn)行**技術(shù)檢驗(yàn),對(duì)機(jī)動(dòng)車是否符合國(guó)家**技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,以確保道路行駛**,這些都有明確的法律依據(jù)?!兜缆方煌?*法》、《行政許可法》明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人給予行政許可的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
兩高司法解釋還規(guī)定疏于檢查或者疏于檢查,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到五輛以上或者總值達(dá)到五十萬(wàn)元以上被盜、被搶、被詐騙或者被搶劫的,應(yīng)當(dāng)予以登記。依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,犯玩忽職守罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”玩忽職守罪作為一種“行政犯罪”,在一定程度上是嚴(yán)重行政違法的產(chǎn)物,必然先于行政違法。166號(hào)令和76號(hào)令沒(méi)有任何因登記不當(dāng)需要承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。在塔式起重機(jī)倒塌事故中,安智站檔案工作人員玩忽職守罪的追究是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。備案服務(wù)于事后監(jiān)督。如果質(zhì)安站未對(duì)備案事項(xiàng)和對(duì)應(yīng)方進(jìn)行監(jiān)督,使備案流于形式,未能達(dá)到預(yù)期的法律效果,則屬于事后監(jiān)督的問(wèn)題,不能從所謂的“源頭監(jiān)督”中找到原因。
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